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山东省明确耕地保护工作目标任务,到2020年,全省耕地保有量不少于11288万亩,永久基本农田保护面积不少于9584万亩,确保建成高标准农田5982万亩,提高粮食综合生产能力。

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图为山东省农科院试验田。 刘佳 摄

山东省政府9日召开新闻发布会,专题解读《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》。山东省国土资源厅厅长李琥介绍说,该省耕地保护制度和占补平衡政策体系不断完善,粮食产量实现“十三连增”,连续18年实现耕地总量动态平衡。

内容摘要:山东省政府新闻办5月9日召开新闻发布会,对日前省委、省政府印发的《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》进行解读。《意

中新网济南5月9日电
山东省明确耕地保护工作目标任务,到2020年,全省耕地保有量不少于11288万亩,永久基本农田保护面积不少于9584万亩,确保建成高标准农田5982万亩,提高粮食综合生产能力。

“随着山东工业化、城镇化快速发展,耕地后备资源不断减少,耕地占补平衡难度日益加大,激励约束机制尚不健全,耕地保护工作面临的形势依然十分严峻。”李琥强调,为此,该省加大耕地保护补偿激励力度,建立适应当地社会经济发展水平的耕地保护补偿和激励机制。

山东省政府新闻办5月9日召开新闻发布会,对日前省委、省政府印发的《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》进行解读。《意见》明确了新时期山东省耕地保护的总体目标,到2020年,全省耕地保有量不少于11288万亩,永久基本农田保护面积不少于9584万亩,确保建成5982万亩高标准农田,稳步提高粮食综合生产能力,为确保山东省粮食总产稳定提供资源保障。

山东省政府9日召开新闻发布会,专题解读《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》(以下简称“《实施意见》”)。山东省国土资源厅厅长李琥介绍说,该省耕地保护制度和占补平衡政策体系不断完善,粮食产量实现“十三连增”,连续18年实现耕地总量动态平衡。

据山东省国土资源厅方面介绍,该省还将大力吸引社会资本、金融资本等参与土地整治和高标准农田建设,鼓励采取政府和社会资本合作模式、以奖代补等方式,完善土地整治多元投入机制。“非农建设占用耕地建设单位必须履行补充耕地的法定主体责任,无法自行补充的,应当足额缴纳耕地开垦费。”

截至2017年6月底,山东省全面完成了永久基本农田划定任务,完成了9587万亩永久基本农田上图入库、落地到户工作。“‘划’只是一个过程,‘定’才是目标,而‘定’的关键在于如何实现永久基本农田特殊保护,实现耕地数量、质量、生态‘三位一体’。”省国土资源厅二级巡视员李克强表示。对此,《实施意见》从“管得住”“建得好”“守得住”“考核严”四方面提出具体措施,确保永久基本农田划好定牢。

图片 3山东省政府9日召开新闻发布会,专题解读《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》。图为发布会现场。
孙婷婷 摄

《实施意见》规定,永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。据悉,山东将强化土地执法监察,实行全天候监测,及时发现、制止和查处违法乱占耕地、永久基本农田的行为。

“管得住”即从严管控非农建设占用。《实施意见》规定,永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。各地要在贯彻落实基础上,完善特殊的保护政策,确保已经划定的永久基本农田绝不能随意占用,把饭碗牢牢端在自己手上。确保及时、准确将永久基本农田划定成果纳入土地利用总体规划调整方案,积极发挥土地利用总体规划整体管控作用。强化土地执法监察,实行全天候监测,及时发现、制止和查处违法乱占耕地,特别是永久基本农田的行为。

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