北京职业教育改革发展行动计划发布

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立德树人为根本,以服务发展为宗旨,以促进就业为导向,坚持统筹资源、协同创新、高端培养,深化职业教育综合改革,创新体制机制,着力提高技术技能人才培养水平,为首都经济社会发展、产业转型升级和京津冀协同发展提供有力人才支撑。

重点建设10所世界一流职业院校

11日上午,2018年北京市职业教育工作推进会暨职业教育宣传月启动仪式在北京交通运输职业学院举办,会议发布了《北京职业教育改革发展行动计划(2018—2020年)》。计划明确,到2020年,北京市将重点建设10所左右特色鲜明、世界一流的职业院校。同时,将高水平建设100个左右国内领先、世界一流的骨干专业;重点建设100个左右工程师学院及技术技能大师工作室;每年完成职业技术技能培训100万人次以上。

目标任务。到2020年,形成适应首都城市战略定位和经济社会发展需要,产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互融通、学历教育与职业培训有机结合,体现终身教育理念,具有首都特色的国际一流现代职业教育体系。

该行动计划是未来三年指导北京市职业教育改革发展的实施性文件,本市将重点建设10所左右特色鲜明、世界一流的职业院校。本报讯《北京职业教育改革发展行动计划(2018-2020年)》昨天发布。计划明确,到2020年,本市将重点建设10所左右特色鲜明、世界一流的职业院校,形成具有国际竞争力的人才培养高地。同时,还将高水平建设100个左右国内领先、世界一流的骨干专业;重点建设100个左右工程师学院及技术技能大师工作室。

计划提出,北京市将进一步调整优化职业院校布局,东城、西城区原则上不再举办职业教育;朝阳、海淀、丰台、石景山区职业院校以服务中央和首都功能为方向,精准化办学;其他区职业院校立足本区域功能定位或行业企业需求,特色化办学。北京市将坚决清理无办学行为中等职业学校,合理调减中等职业学校规模,稳定高等职业学校规模。到2020年,中职教育在校生规模6万人左右,专科层次高职教育在校生规模10万人左右。

——结构规模更加合理。优化发展多层次职业教育,到2020年,中职教育在校生规模6万人左右,专科层次高职教育在校生规模10万人左右,高职与本科衔接职业教育在校生规模1万人左右,应用型本科层次和专业学位研究生达到一定规模。职业院校每年完成从业人员技术技能培训50万人次以上。

计划提出,本市将进一步调整优化院校布局:东城、西城区原则上不再举办职业教育;朝阳、海淀、丰台、石景山区职业院校以服务中央和首都功能为方向,精准化办学;其他区职业院校立足本区域功能定位或行业企业需求,特色化办学。未来,本市将坚决清理无办学行为中等职业学校,合理调减中等职业学校规模,稳定高等职业学校规模。到2020年,中职教育在校生规模6万人左右,专科层次高职教育在校生规模10万人左右。

未来三年,北京将进一步推动京津冀协同发展,发挥世界技能大赛集训基地和国家级高技能人才培训基地作用,重点建设若干京津冀职业教育人才培养基地,为北京城市副中心、雄安新区、北京新机场、2022年冬奥会等重大项目培养培训应用技术型人才。同时,将构建“中职-高职-应用型本科-专业硕士”相衔接的人才培养体系,制定一体化人才培养方案;建立全市统一的职业院校学籍管理系统,完善“文化素质+职业技能”的职业院校学生贯通培养考试招生体系,把分类考试作为职业院校学生考试升学的主渠道,安排在统一高考之前进行,逐步提高本科院校招收职业院校毕业生的比例。

——产教融合更加紧密。对接产业布局调整,推动集团化办学,到2020年,校企深度合作的职业教育集团达到15个左右;对接产业优化升级,建设100个精品特色专业;对接企业人才需求,建设100个校企合作、产学研一体化实训基地。

在推动京津冀协同发展方面,按照产业链与津冀职业教育开展跨区域人才培养、课程开发、数字化教学资源共享、实习实训基地共享、教学科研成果共享、技术技能大赛等交流合作。发挥世界技能大赛集训基地和国家级高技能人才培训基地作用,重点建设若干京津冀职业教育人才培养基地,为北京城市副中心、雄安新区、北京新机场、2022年冬奥会等重大项目培养培训应用技术型人才。

北京市教委主任刘宇辉表示,该行动计划是未来三年指导北京市职业教育改革发展的实施性文件,对于引导和促进全市职业教育服务区域经济发展、契合产业转型升级具有重要的意义。据悉,北京市教委正在配合市发改委研究制定《北京市关于深化产教融合的实施意见》,该文件将于今年下半年发布。(李依环)

——办学水平显着提升。各类人才培养水平大幅提升,实训设备配置水平与技术进步要求更加适应,现代信息技术广泛应用。到2020年,建成10所左右国际先进水平的职业院校和一批骨干专业,形成具有国际竞争力的人才培养高地。建设一支高水平、国际化、专兼结合的“双师型”教师队伍,“双师型”教师

本市还将构建“中职-高职-应用型本科-专业硕士”相衔接的人才培养体系,制定一体化人才培养方案。鼓励技工院校与高职院校合作培养学生,建立技能类职业资格和职业院校学历双向贯通培养通道。未来还将建立全市统一的职业院校学籍管理系统。建立“公共基础课+思想品德+专业技能”的职业院校学生综合素质评价体系;完善“文化素质+职业技能”的职业院校学生贯通培养考试招生体系,把分类考试作为职业院校学生考试升学的主渠道,安排在统一高考之前进行,逐步提高本科院校招收职业院校毕业生的比例。

占专业课教师的比例达到80%以上。

此外,本市将进一步完善校企合作机制,鼓励和支持行业企业举办或参与举办职业院校。支持行业企业参与人才培养全过程,扩大校企联合招生、联合培养的现代学徒制订单班试点,鼓励学校与企业合作设计人才培养方案、开发课程、建设实训基地、建设教师队伍、开展技术研发,鼓励企事业单位承担学生实践和实习实训。

——发展环境更加优化。现代职业教育制度基本建立,政策法规更加健全,办学标准更加科学规范,监管机制更加完善。行业、企业参与职业教育更加主动,全社会支持和参与职业教育的氛围更加浓厚。

二、加快构建现代职业教育体系

调整优化职业教育结构。着力调整首都职业教育发展重心,引导职业院校向精品化方向发展,原则上不再增设新的职业院校。结合疏解北京非首都功能要求,逐步压缩中等职业教育规模,全市中等职业院校调整到60所左右,稳定专科层次高等职业教育规模,积极发展本科层次职业教育,稳步扩大以职业需求为导向、以实践能力培养为重点、以产学结合为途径的专业学位研究生教育。

整合优化职业教育资源。充分发挥首都高等教育和基础教育资源优势,优化职业教育空间布局。鼓励优质学校通过兼并、托管、合作办学等形式整合优化职业教育资源,引导不符合首都功能定位、办学特色不突出的学校转型、调整或退出。引导一批普通本科高校转型发展为应用技术类型高校,探索高职院校与本科高校合作培养高端技术技能人才的模式。探索学历教育与职业资格培训相融通的机制,促进职业院校与成人教育、社区教育资源整合。

拓宽职业人才发展通道。建立合理分流、分类培养、立

体衔接、多样选择的培养机制,开展中、高职与本科教育贯通培养、联合培养改革试点,打通中职、高职教育与应用技术型本科教育的培养渠道。深化“3+2”中、高职教育衔接和“五年一贯制”高职教育改革,专业设置聚焦产业转型升级人才需求,培养方案强化整体设计、系统培养和贯通实施。

促进职业教育与普通教育相融通、职业教育与继续教育相衔接。充分利用职业院校办学资源开展大中小学生职业体验教育,增强学生的职业认知和实践动手能力;大力支持职业院校面向大中专学生开展创业就业指导。鼓励职业院校开展多种形式职业培训,建立公益性农民培训制度,结合农村发展实际和需求,开展新型职业农民培训和农村技术人员再培训,为“农转居”人员提供有针对性的技能培训。建立职业院校服务社区机制,开设社区教育课程,构建终身学习服务体系,推进学习型城市建设。

推动京津冀职业教育协同发展。引导东城区、西城区中等职业学校向郊区疏解;支持其他有条件的职业院校通过搬迁、办分校、联合办学等方式向外疏解。探索建立京津冀职业教育集团,适应产业链分工合作的需要,支持职业院校跨区域合作培养人才、合作开发课程、共享数字化教学资源、共享实习实训基地、共享教学科研成果。加强与河北省张家口市职业院校的对接协作,为2022年冬奥会培养培训更多的技术技能人才。

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