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李琳国际航空法律人用湛湛青天渲染着灵魂的底色,用轩敞磅礴的胸怀和全球视野描绘上海国际航空法治事业的未来。12月5日,为了更好地推动上海国际航运中心建设和航空经济的发展、促进国内外航空法理论界与实务界的交流与对话,由华东政法大学与上海国际经济贸易仲裁委员会(上海国际仲裁中心)主办,华东政法大学国际法学院、上海国际仲裁中心上海国际航空仲裁院承办,上海市长宁区虹桥临空经济园区、上海市法学会航空法研究会和荷兰莱顿大学(Leiden
University)航空法与空间法国际研究中心(IIASL)提供支持的“2018上海国际航空法律论坛——国际航空大都市建设的法治保障”在上海建滔诺富特酒店举办。国内外百余名航空法律专家、学者及航空实务部门、律师等共聚一堂,就“上海国际航空大都市建设的法治保障”展开充分探讨与交流,助力打造同上海卓越全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市相匹配的航空枢纽都市。律新社观察到,以上海国际航空法治为核心的法律话语体系和法律职业共同体,正随着航空业的发展逐步成长,必将如鸿鹄展翅,成为中国法治语境中的一张“国际名片”。1国际唯一专业航空仲裁院上海国际航空仲裁院2014年,国际航空运输协会(IATA)、中国航空运输协会(CATA)与上海国际经济贸易仲裁委员会(上海国际仲裁中心)共同签署了战略合作协议,设立了国际上首家专业的航空仲裁院——上海国际航空仲裁院。作为此次论坛的主办方之一,上海国际经济贸易仲裁委员会将在明年颁布航空仲裁规则。作为中国法治创新与航空纠纷多元化解决机制中的一大亮点,在国际航空法律界树立新标杆。2016年实施的《上海市推进国际航运中心建设条例》首次以地方性法规的方式将航空枢纽建设纳入上海国际航运中心建设工作。2018年上海市政府办公厅发布的《上海市国际航运中心建设三年行动计划(2018-2020)》更是明确将“建成品质领先的航空枢纽港”列入总体目标,将“打造虹桥临空经济示范区、促进航空要素集聚和交易”作为重点任务之一。这次论坛在万众期盼中如期而至,带来思想盛宴和满满干货。荷兰莱顿大学航空法与空间法国际研究中心(IIASL)主任兼欧洲航空法协会(EALA)主席Pablo
Mendes de
Leon荷兰莱顿大学航空法与空间法国际研究中心(IIASL)主任兼欧洲航空法协会(EALA)主席Pablo
Mendes de
Leon教授在致辞中代表荷兰莱顿大学航空法与空间法国际研究中心和欧洲航空法协会祝贺国际航空法律论坛成功召开。上海市长宁区区长顾洪辉上海市长宁区区长顾洪辉指出上海国际航空法律论坛四年来为完善航空法律制度架构设计提供了理论与实务的支撑,促进了国内外航空法律高端人才的交流互融,在上海对标国际一流的法治营商环境建设中发挥了独特的作用。华东政法大学党委副书记、纪委书记应培礼华东政法大学党委副书记、纪委书记应培礼教授指出航空事业的发展是中国加强与世界各国的物资、信息流通,促进彼此经济繁荣和社会发展的重要动力,也为学术理论的发展源源不断地提供研究素材。上海市国际贸易促进委员会会长、上海国际经济贸易仲裁委员会主任杨建荣上海市国际贸易促进委员会会长、上海国际经济贸易仲裁委员会主任杨建荣在致辞中介绍了上海国际航空仲裁院成立至今的成效。四年前上海国际仲裁中心与国际航空运输协会、中国航空运输协会共同签署了国际航空仲裁战略合作协议,并率先设立了全球首个专门服务于民航业的国际航空仲裁院。目前上海国际航空仲裁院已经受理多起世界航空争议的案件,并作出了仲裁的裁决。今年5月上海国际航空仲裁院又进一步扩充了航空专业的仲裁员队伍,同时在上海长宁区政府的支持下,上海国际航空仲裁院于2017年正式入驻上海虹桥临空园区,拥有功能完备的航空仲裁庭审和办公设施,目前上海国际仲裁中心制定了国际航空仲裁的工作已经基本就绪,可以为航空领域的当事人提供更加专业化的商事仲裁法律服务。国际民用航空组织(ICAO)法律事务与对外关系局局长黄解放国际民用航空组织(ICAO)法律事务与对外关系局局长黄解放指出我们处于伟大的变革时代,中国的领导人习近平主席提出了“一带一路”,提出了人类命运共同体。国际民航组织作为联合国负责航空的专门机构,就是要建立蓝天的丝绸之路。其蓝色丝绸的领带就是天空的颜色,领带(结)其实就是互联互通。因此,国际民航组织的作用就是要建立蓝天的“丝绸之路”。2承运人责任与旅客权益保护华东政法大学国际法学院袁发强教授主持“承运人责任与旅客权益保护”单元保障旅客权益、明确承运人责任,作为我国航空事业发展与国际接轨的重要环节,是广泛热议的论题。“承运人责任与旅客权益保护”单元由华东政法大学国际法学院袁发强教授主持。欧洲航空法协会(EALA)学术委员会主席Vincent
Correia欧洲航空法协会(EALA)学术委员会主席Vincent
Correia教授就航空承运人和制造商之间的责任划分和分摊的问题发表演讲。他认为在适用《华沙公约》的情况下,航空公司承担无限制的严格责任,而实际上飞机制造商从中获益。莱顿大学客座教授、德国汉莎航空公司前法律顾问Wolf
Müller-Rostin莱顿大学客座教授、德国汉莎航空公司前法律顾问Wolf
Müller-Rostin教授的发言主要集中于航空货物运输中货方的责任问题。他分析了《蒙特利尔公约》下,货物损坏时承运人赔偿责任限额的法律与事实基础。韩国航空宇宙政策法学会名誉会长Soon
Kil Hong韩国航空宇宙政策法学会名誉会长Soon Kil
Hong教授的发言主要集中在航空承运人的责任和旅客的权利方面。他指出以规范国家航空运输为目的的《蒙特利尔公约》以及其体现的各项原则可以提高诉讼的效率。华东政法大学国际法学院副教授于丹华东政法大学国际法学院于丹副教授以“中国航空旅客权益保护”为中心分析了中国关于航空旅客运输中对旅客权利保护的现状、成就与问题。旅客的生命安全、财产安全、主体的权利作为第一类旅客权利;旅客作为消费者享有知情权、选择权、投诉的权利第二类旅客权利。同时,她还指出,中国的航空客运业呈几何级增长,如何更好的维护旅客权利,将解决航空客运纠纷和提供真情服务落到实处,还需要立法和司法的共同努力。3航空争议诉讼与多元化解决华东政法大学国际法学院副院长杜涛教授主持“航空争议的诉讼与多元解决”单元航空争议日益增多,诉求多元化、类型多样化趋势下,航空争议诉讼和多元化解决成为了航空大发展的重要课题。“航空争议的诉讼与多元解决”单元由华东政法大学国际法学院副院长杜涛教授主持。国际民用航空组织(ICAO)法律事务与对外关系局局长黄解放国际民用航空组织(ICAO)法律事务与对外关系局局长黄解放介绍了作为联合国专门机构的国际民航组织针对航空争议的解决程序。上海市第一中级人民法院副院长汤黎明上海市第一中级人民法院汤黎明副院长介绍了法院受理的航空货物运输和航空旅客运输这两类争议在审理过程中所发现的问题以及采取的相应司法措施。德国Ehlers,
Ehlers & Partner律师行创始合伙人及航空法业务部负责人P. Nikolai
Ehlers德国Ehlers, Ehlers & Partner律师行创始合伙人及航空法业务部负责人P.
Nikolai
Ehlers博士指出应该努力让商业实体认识到仲裁解决航空纠纷的优势,规范仲裁机构,从而让仲裁在理论上的优势在实践当中得以实现。中国东方航空集团有限公司法律合规部副部长、上海国际仲裁中心仲裁员赵进中国东方航空集团有限公司法律合规部副部长、上海国际仲裁中心仲裁员赵进从承运人航空公司的角度,对航空争议的特点、争议解决的多元化趋势以及对未来航空争议如何处理提出了展望。以东航为例,2015~2018年,共发生各民商事案件112起,航空运输和航空因素商业性质的纠纷各占30%,合计占纠纷案件60%。海外诉讼的增长比例较大,特别是欧盟市场和澳洲。另一特点是争议呈多元化趋势,过去主要接触的是航空旅客运输纠纷,这两年除了航空旅客运输纠纷,航空买卖、航材买卖出让、飞机维修、托管都成为发生仲裁和诉讼的领域,在旅客诉求方面也呈多元化。4国际航空枢纽建设法律问题上海市交通委员会法规处李开銮副处长主持“国际航空枢纽建设法律问题”单元上海正在向国际航空枢纽发起新一轮的助跑,“国际航空枢纽建设法律问题”单元由上海市交通委员会法规处李开銮副处长主持。上海机场(集团)有限公司法务副总监、法务审计部总经理、上海国际仲裁中心仲裁员刘绍杰上海机场(集团)有限公司法务副总监、法务审计部总经理、上海国际仲裁中心仲裁员刘绍杰分享了其对上海航空枢纽法治环境建设的思考。他提出上海的两大机场在硬件设施建设上达到了世界领先水平,运输机场规模也进入全球繁忙机场行列,从覆盖性和通达性角度看,已经达到了国际大型枢纽水平。同时,在与其他国际航空枢纽的比较重,上海的建设水平还是有相当的差距,并对如何通过完善航空枢纽建设的法治环境促进航空枢纽建设提出了思考。上海璞燕信息技术有限公司总经理、上海社会科学院兼职教授吴建端上海璞燕信息技术有限公司总经理、上海社会科学院兼职教授吴建端在发言中首先对上海的民航发展史进行回顾,其次就上海在建设世界级国际航空枢纽的过程中所面临的第三机场建设问题、机场群的法律关系、建立各类枢纽联动机制以及上海与其他机场的法律关系问题提出了自己的见解。加拿大麦吉尔大学航空法与空间法研究中心(IASL)P.
Paul Fitzgerald加拿大麦吉尔大学航空法与空间法研究中心(IASL)P. Paul
Fitzgerald教授以“天空开放:为中国带来的新理念”为主题,提出中国在建设国际航空枢纽中心的过程中应该充分利用航班中转的机会,使中国乘客与世界的各个角落都联系在一起。香港中文大学法律学院Jae
Woon Lee香港中文大学法律学院Jae Woon
Lee博士认为在上海建设国际航空枢纽中心的过程中,航空空间和航空时刻是关键,足够的基础设施以及更开放的市场准入是保障。并且提出中日韩之间天空开放目前还有很大的改善空间,希望上海能够和外界建立更多的开放式联系。5通用航空与无人机法律问题中国政法大学国际法学院朱子勤教授主持“通用航空与无人机法律问题”单元“通用航空与无人机法律问题”单元由中国政法大学国际法学院朱子勤教授主持。东方公务航空有限公司总经理张延海东方公务航空有限公司张延海总经理指出从法律法规的角度,通用航空发展要摸着石头过河,大胆地探索,小心地求证,提高我们国家通航领域法律法规的针对性、可操作性。荷兰莱顿大学航空法与空间法国际研究中心(IIASL)主任兼欧洲航空法协会(EALA)主席Pablo
Mendes de
Leon荷兰莱顿大学航空法与空间法国际研究中心(IIASL)主任兼欧洲航空法协会(EALA)主席Pablo
Mendes de
Leon教授介绍了《芝加哥公约》及其附件对于通用航空的适用,指出其指在监管方面存在空缺。国浩律师(北京)事务所合伙人、上海国际仲裁中心仲裁员高峰国浩律师(北京)事务所合伙人、上海国际仲裁中心仲裁员高峰律师非常系统地梳理了无人机的侵权赔偿责任。他将无人机侵权问题分为无人机与地面第三人的损坏赔偿、雇佣或承揽的侵权责任、无人机租赁以及无人机被盗或临时使用等几种情形,并对每一种情形根据现行法律责任主体的归责原则、举证责任等进行深入的分析。华东政法大学国际法学院博士郑派华东政法大学国际法学院郑派博士在发言中图文并茂地梳理了与无人机问题相关的概念以及无人航空器系统国际立法的进展问题。6展望国际航空法的未来立足今天,国际航空法的未来如天际般宏深。台上嘉宾与台下听众之间热情互动,专家们回答了许多听众关注的热点问题。上海国际仲裁中心事业发展部副部长许索晟经过一天的研讨,论坛闭幕式由上海国际仲裁中心事业发展部许索晟副部长主持。上海国际仲裁中心副秘书长王唯骏上海国际仲裁中心王唯骏副秘书长在闭幕致辞中指出,论坛精心选取的四个研讨单元涵盖了航空领域的前沿问题和热点问题。中外法律专家对于上海国际仲裁中心在内的国内仲裁机构,在仲裁制度规则上的创新举措,比如第三人,合并仲裁等制度,给予了高度关注和积极评价。她总结道,本届上海航空法律论坛秉承了上海打造国际航运中心和全球卓越城市的初心,更好地促进航空业与法律界的深层次对话和相互交流,并相信中国专家的声音会通过此次论坛可向世界同行进行传播。王秘书长衷心祝愿上海国际航空论坛常办常新,魅力永存。华东政法大学国际法学院院长李伟芳华东政法大学国际法学院院长李伟芳教授,在最后的致辞中表示希望论坛能够一直持续下去,同时向此次论坛的主办方、国内外专家学者、实务人员以及华政的教师团队和辅助团队致谢并期待明年论坛再见。结
语上海国际仲裁中心作为我国领先的独立仲裁机构,以独立、公正、专业、高效的仲裁服务为当事人解决商事争议。并积极支持上海五个中心建设,和建立国际一流营商环境而不懈努力。可预见的将来,上海将成为与东京、纽约、巴黎、迪拜等齐名的国际航空枢纽。届时,我国国际航空法将会披上五星红旗,为中国的法治事业写下浓墨重彩的一笔。关于律新社律新社是全国首家法律服务行业垂直媒体,由资深法律媒体人创办,是法律服务行业影响力最大的法律新媒体之一,持续关注中国法律服务行业发展,致力于推动法律服务行业资讯及品牌建设。律新社品牌栏目▶▷大咖来了:|观韬中茂|张鹏峰
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本网讯11月22日,由中国法学会航空法学研究会主办、中国民航大学法学院和航空法律与政策研究中心承办的2012年年会暨非法干扰行为的法律应对问题研讨会在天津召开。来自民航实务界、法律界的40多位代表参加了会议。

图为航空法治论坛现场。马国栋 摄

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法制日报全媒体记者 梁士斌

“干扰年年有,今年特别多”,近年来针对机场和航空器的非法干扰和滋扰事件呈上升趋势,社会和媒体关注度也逐年提升。为了在理论界和实务界探讨防范和解决方案,本届年会的中心主题就是“非法干扰行为的法律应对”。研讨会主要围绕非法干扰行为与威胁航空安全的法律界定、非法干扰与航空器侵权损害赔偿、机上滋扰行为的法律防范、1963年《东京公约》现代化问题等几方面的具体问题进行主旨发言和研讨。

目前我国航空法、空间法理论研究现状如何、怎样理论与实践相结合、未来研究发展方向何去何从……12月21日,由北京航空法学会主办的2019航空法治论坛在京举行。论坛主题是新中国70年与航空航天法的发展。此次论坛汇聚了航空航天法方面的专家学者,既有颇有建树的资深学者、法律实务工作者,也有朝气蓬勃的青年新锐。

与会代表围绕非法干扰问题分析了民航干扰问题的发展趋势与民航立法防范的新动向。中航集团总法律顾问聂颖、东方航空集团总法律顾问郭俊秀、南航集团法律部代表,首都机场、上海机场、云南机场集团公司的法务部领导和专家,航空法律事务资深律师以及中国民航大学、中国民航飞行学院、民航管理干部学院的航空法学者分别就民航非法干扰问题发表观点并与在场代表展开深入探讨。

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